今年年初以来,辽宁省沈阳市市场监管部门采取“量化指标+智慧化监管+监督抽检”相结合的方式,多措并举、严格监管,探索出政府划定区域食品摊贩监管的“新路子”。
制发责任“明白纸”,量化食品安全责任指标。该局通过积极调查摸排发现,政府划定区域市场经营门槛低,主办方和入场食品摊贩文化水平参差不齐、食品安全知识薄弱,食品安全监管难度相对较大。针对存在的问题,沈阳市市场监管部门多次深入政府划定区域早夜市、农村大集开展深入调研,以解剖“麻雀”的方式分析不同场所的风险点,制发《政府划定区域农村大集、早夜市等食品安全责任清单》。清单以问题为导向,对主办方、食品摊贩、划定区域内餐饮单位责任进行逐项明确,对岗前培训、备案登记、进货查验、经营者自查和场内巡查、人员健康等食品安全要求进行指标式量化。共梳理出量化指标44条,真正做到让主办方和入场食品摊贩看得懂、可操作。该清单为全省首创,深受省局肯定和好评,并在全省条线进行推广。
实施“智慧化监管”,进一步提高监管效能。针对监管人员数量和管辖区域内业户数量不匹配的情况,沈阳市市场监管局调整政府划定区域食品摊贩的监管思路和措施,将其纳入市局“智慧监管一体化平台”,在平台内增设“食品摊贩”场景模块,以经营区域为单元设定网格,将食品摊贩按照登记备案的经营地址纳入网格,并对食品摊贩经营的肉制品、白酒、大豆油等重点品种进行溯源监管,形成监管闭环。网格与监管人员进行绑定,监管人员通过手机端监管App全面实施“智慧化监管”,对重点品种开展溯源监管,丰富了智慧化监管内涵,进一步提高了监管工作效能。目前,全市已设置食品摊贩三级监管网格55个,四级网格97个,涵盖政府划定区域88处。
用好监督抽检手段,进一步提升食品安全质量。在明晰各方食品安全责任、加强智慧监管的基础上,今年沈阳市市场监管部门结合抽检监测的高风险品种、“百千万”满意度调查中百姓关注的重点品种及划定区域食品摊贩经营实际,以“服务惠民生”为出发点,以发现问题、防控风险为导向,发挥监督抽检的技术支撑作用,在前期对划定区域食品摊贩销售食用农产品快检的基础上,积极探索开展针对划定区域食品摊贩销售的肉制品、散装食用植物油、散装白酒等高风险食品的监督抽检,进一步提升划定区域经营食品安全质量。
沈阳市市场监管系统将持续加强划定区域食品摊贩监管等食品安全监管,严守沈城市民和外地游客的食品安全,助力打造沈阳“听劝”服务品牌新名片。(来源:中国食品报网)